[자료집] 세상을 바꾸는 캠페이너
NPO보고서 및 연구자료 / by jihyun / 작성일 : 2021.04.27 / 수정일 : 2021.04.29

 

많은 사람들의 공감을 불러일으키고 지지와 응원으로 힘있게 앞으로 나아가야 하는 캠페인. 우리는 소개를 할 때 '캠페이너 입니다'라고 소개하진 않지만, 이미 일상에서도 많은 변화를 일구고 있습니다. 결국, 모두가 캠페이너입니다. 이 책을 통해 다시한번 짚어봅시다. 무엇을 바꾸고 싶은지, 어떤 변화를 원하는지. 어떻게 보여주고 설득할 것인지. 차근 차근 가다보면 길이 보이지 않을까요?


 *자료집의 주요 내용을 요약 정리하였습니다. 자세한 내용은 아래 링크 자료집을 통해 확인해주세요.




 

<세상을 바꾸는 캠페이너> 자료집 ▶ 바로가기 

캠페인이란?
캠페인이란, 사람의 마음을 움직여 사회적 변화를 위한 활동에 참여하게 하는 조직적이고 계획된 일련의 행동

캠페인의 특징

 

◍ 공익적 캠페인은 법률이나 강제에 의해서가 아니라, 사람들에게 공동체의 이익과 가치를 위해 잘못을 바로잡고 문제를 해결하고자 하는 마음을 불러 일으킴으로써, 사회 변화를 위한 동력을 끌어냅니다.


공익적 캠페인은 이윤 추구나 소비 촉진을 위한 상업 캠페인과 달리, 공공의 안녕과 사회적 약자의 보호, 시민권익의 증진 등 사회적 변화와 발전을 목표로 합니다. 여기서 말하는 사회적 변화란, 새로운 법안을 만들거나 제도를 바꾸는 법적, 제도적인 것일 수도 있고 인식을 개선하거나 태도를 바꾸는 문화적, 규범적인 것일 수도 있습니다.


◍ 캠페인은 목표 달성을 위해 집단적인 노력을 요구한다는 점에서, 개인이 자의적으로 행할 수 있는 자선 활동과 구분됩니다. 이웃의 가난한 독거노인을 위해 연탄을 사 주는 것은 자선 활동이지만, 더 많은 가난한 노인이 따뜻하게 겨울을 날 수 있도록 이런 활동을 함께 하자고 동조자를 모으는 것은 캠페인입니다. 얼마나 많은 사람이 얼마나 열의를 가지고 참여하느냐에 따라 캠페인의 성패가 좌우됩니다.


◍ 구체적인 전략과 짜임새 있는 계획이 있어야 더 많은 지지자를 모을 수 있고 그들의 힘을 실제 사회 변화로 연결할 수 있습니다. 취지에 공감하고 참여하는 사람들이 있다고 해도 그 열의를 구체적인 행동으로 잘 조직하는 전략과 액션플랜이 없다면, 시간이 흐를수록 열기는 시들해지고 흐지부지 잊힐 수 있습니다. 구슬이 서 말이라도 꿰어야 보배! 일관성을 가지고 목표를 향해 집단적인 힘을 모아 나갈 좋은 작전과 지휘관이 필요합니다.


◍ 단방에 성공하는 캠페인이란 없습니다. 땅을 갈고 씨앗을 뿌리고 물을 주고 햇빛을 쏘이고 지지대를 세워 주는 일련의 과정을 거쳐야 풍성한 열매를 수확할 수 있듯이, 지속적으로 연결되는 각 단계별 활동을 통해 캠페인은 확장되고 고양됩니다. 때로는 긴 숙성 기간이 필요할 수도 있고 반복적, 주기적으로 진행해야 할 때도 있습니다. 미리 계획된 전체 순서도에 따라 단계별, 기간별 활동이 연속적으로 이어지도록 해야 합니다.

 


캠페인 방법

 

 

◍ 진정, 탄원, 청원

 

개인이나 단체가 국가나 관련 기관에 의견을 올려서 도움을 청하는 행위입니다. 공식적 혹은 비공식적으로 의사결정권자에게 어떤 조치를 취해 줄 것을 제안하거나 호소합니다. 청와대 청원사이트, 국회 전자청원사이트에 의견을 올리거나, 국회의원이나 시장, 도지사에게 공개 편지를 쓰는 것도 여기에 속합니다.

◍ 서명운동
나와 같은 주장을 하는 사람이 많다는 것을 보여 주기 위해서 서명운동을 벌입니다. 서명 용지에 참여자가 직접 서명하도록 유도하는 오프라인 서명운동은, 보행자가 많은 공개 장소에 서명운동 가판대를 설치해 진행할 경우 시위 효과를 겸할 수 있다는 장점이 있습니다. 소셜미디어나 대화방을 통해 진행하는 온라인 서명운동은 다수의 참여자를 신속하게 모을 수 있다는 장점이 있습니다. 서명운동은 대개 청원이나 성명서와 연계해서 진행합니다.

◍ 고소, 고발
특정 주제와 관련해서 관계자 문책이나 사법적 조치를 요구할 때 고소, 고발 혹은 헌법재판소 제소 등의 방법을 씁니다. 가습기 살균제 피해자와 시민보건단체들이 살균제 생산업체와 유통기업을 상대로 고소, 고발을 한 것도 사회적으로 책임 소재를 명확히 부각시키려는 캠페인의 일환이라고 할 수 있습니다. 

◍ 성명서나 공개선언
특정 이슈에 대한 주장이나 증언, 비판을 공개함으로써 여론을 환기시키는 행위입니다. 주장하는 바를 명확히 하고 그 근거가 무엇인지를 알리는 기회로 성명서나 공개선언, 대자보 같은 방법을 씁니다.

◍ 기자회견
사실과 주장의 제시, 증언이나 폭로의 효과를 극대화하기 위해 이용합니다. 대개 사전에 보도자료를 배포하고 미디어의 관심을 유도한 뒤 진행하는데, 성명 발표나 증언, 폭로를 할 때 자주 활용하는 방법입니다.

◍ 토론회나 증언대회
특정 주제에 대해 다양한 의견을 공개적으로 수렴하거나 쟁점을 분명히 하고자 할 때 택하는 방법입니다. 작은 규모로 이해관계자나 관계 전문가만 참석해 진행하는 경우가 있고, 관심 있는 시민 누구나 참여할 수 있도록 열어 주는 개방적 형태도 있습니다. 합의안이나 쟁점을 명확히 하려는 목적으로 열지만, 이것 자체로 해당 문제에 대한 미디어의 주목도를 높이고 여론을 환기하는 데 도움이 됩니다.

◍ 연대 활동
같은 이슈에 대해서 여러 시민단체나 이해관계자 그룹들이 연대를 해서 공동대책위원회를 만들기도 하지만, 최근에 특히 눈여겨봐야 할 것은 소셜 미디어를 활용하는 온라인 시민연대활동입니다.

◍ 미디어 콘텐츠 제작
특정 주제에 대한 일반인의 관심과 이해를 높이기 위해 뉴스레터를 발간한다든가, 미디어를 활용해서 정기적 혹은 부정기적으로 영상물이나 기사를 올립니다. 세월호에 대한 다큐멘터리 영화를 만든다든가, 미투운동에 대한 유튜브채널을 개설하는 게 여기 해당합니다.

◍ 불매운동
소비자의 권리에 기반해서 문제 기업에 평화적이고 합법적인 압력을 가하는 행위입니다. 비양심적인 기업에 항의를 한다든가 국제적 갈등이 되는 사안에 집단적 의사 표시를 할 때 주로 이용합니다 

◍ 집회와 시위
쉽게 해결되지 않는 문제일 경우, 집단적인 힘을 과시하고 압력을 가하기 위해 혹은 여론에 호소하고 공론화하기 위해 집회나 시위를 엽니다. 집회 결사의 자유는 헌법 제21조에 보장된 국민적 권리입니다. 다만, 옥외 집회 또는 시위를 하는 경우에 그 내용을 집회 시위 장소를 관할하는 경찰관서장에게 집회, 시위 시작 48시간 전까지 제출해 신고해야 합니다.

◍ 집단행동
동맹휴학, 파업, 유치원 집단휴원처럼 특정한 그룹의 성원들이 조직적 단결력을 보이고 집단적 의사를 강력하게 표현하는 방법으로 씁니다.

◍ 로비
흔히 로비 활동이라면, ‘검은 돈’으로 정치인을 매수하는 불법 행위를 연상하기 쉽지만, 시민이나 각종 이익단체가 입법을 위해 합법적으로 벌이는 모든 조직적 활동이 로비 활동입니다. 조직적으로 의원실을 방문해서 어떤 사안에 대한 입법이 필요하다는 걸 알리거나, 의원실과 연계해서 공개토론 회를 열고 입법의 필요성과 방향을 토론하는 것도 로비 활동의 일종입니다. 

-자료집 목차-

1부. 캠페인이란
1. 열심히 하는데 왜 안 될까 
2. 캠페인이란 무엇인가 
3. 나는 캠페이너일까
4. 이 책의 사용 방법 

2부. 성공하는 캠페인 7단계
◍ 1단계 문제의 발견
1. 캠페인의 시작-대체 뭐가 문제야 
2. 누구와 함께 할 것인가
3. 어떤 문제를 풀 것인가 
4. 문제의 해법 찾기
5. 비전과 미션 정하기  

◍ 2단계 목적과 목표 세우기
1. 목적과 목표란 무엇인가
2. 목적 수립하기
3. 목표 설정하기 
 
◍ 3단계 지형 분석
1. 지형 분석이 필요한 이유 
2. 지형 분석의 4대 주체
3. 캠페인의 실행주체 
4. 캠페인의 타깃
5. 잠재적 협력자   
6. 잠재적 반대자 

◍ 4단계 현장조사
1. 현장 조사란 무엇인가
2. 무엇을 조사하나
3. 어떻게 조사하나  
4. 현장 조사의 성과 

◍ 5단계 실천전략과 액션플랜
1. ‘어떻게’ 할 것인가 
2. 실천전략 짜기
3. 가용 자원 파악하고 활용하기 
4. 액션플랜 짜기 

◍ 6단계 메시지 작성
1. 캠페인을 어떻게 보여 줄까 
2. 프레이밍(Framing)
3. 채널에 맞는 메시지 작성
4. 메시지 박스 만들기 

◍ 7단계 평가하기
1. 평가가 왜 중요한가
2. 평가를 위한 사전 질문 
3. 평가의 기본틀 
4. 무엇을, 어떻게 평가할까
5. 평가가 끝난 뒤  

3부 캠페이너를 위한 리더십
1. 리더십의 중요성 
2. 리더십에 대한 오해 
3. 리더의 자질과 리더십 유형 
4. 리더십 위기
-일이 틀어지거나 망가졌을 때 

◍ 엮은이 후기 

◍ 부록  

※ 이 저작물의 원본은 미국 캔자스대학 지역보건발전센터(Center for Community Health and Development)의 ‘커뮤니티 툴박스(Community Tool Box)’입니다. 한국어판의 저작권은 (재)한국 사회가치연대기금에 있으며, 재단법인 와글이 번안과 추가 집필을 담당했습니다. 본 저작물은 비매품 으로, Creative Commons License의 ‘BY-NC-SA 4.0’의 적용을 받습니다.



 


작성자 : jihyun / 작성일 : 2021.04.27 / 수정일 : 2021.04.29 / 조회수 : 22746

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