Glasspockets의 27가지 재단 투명성 지표 소개
활동사례 / by NPO지원센터 / 작성일 : 2020.06.17 / 수정일 : 2020.06.18
올해 비영리 섹터에서 주요하게 떠오른 이슈 중 하나는 조직의 투명성 문제가 아닐까 합니다. 비영리 조직들이 대중의 신뢰를 바탕으로 투명한 활동을 잘 펼쳐나가기 위해 조직 내외부적으로, 그리고 시스템적으로 어떤 환경들이 갖춰져야 할지 활발한 논의들이 일어나고 있습니다. 이에 NPO센터 정보아카이브는 투명성 이슈와 관련해 통찰력을 주는 사례나 관련 기관들을 살펴보고자 합니다
Glasspockets는 전 Foundation Center(2019년 가이드스타와 합병해 현재는 Candit으로 변경, Candit 소개글 보기)의 주요 서비스 중 하나로, 미국과 전 세계의 재단들을 대상으로 투명성과 신뢰성과 관련된 지표로 스스로 자가진단하게 하고 그 정보를 공개하는 서비스이다. 미국 내에 재단의 수가 급격하게 늘어난 1950년대에, 당시 매카시즘에 의해 공공부문 단체들이 집단으로 청문회에 소환됐을 때, 재단의 리더 중 한 명이자 이후 Foundation Center 설립자가 된 Russell Leffingwell이 "이제 재단은 유리 주머니가 필요하다"고 발언한 것에서 Glasspockets라는 이름이 유래되었다.
미국과 전세계 재단들이 스스로 투명성을 확보하고 공개하기 위해, Glasspockets이 제공하는 투명성 관련 지표로 스스로 진단하고, 그 결과를 Glasspockets에 제출한다. Glasspockets은 제출된 내용을 검토한 후, 홈페이지를 통해 재단의 투명성과 신뢰성 상태를 공개한다. 각 재단의 점검 결과를 숫자로 점수화하지는 않고, 'Core', 'Advance', 'Champion' 세 단계로 나눠서 뱃지를 부여한다. 각 재단은 부여된 등급의 뱃지를 홈페이지에 게시하여 조직의 투명성 상태를 공개할 수 있다.
현재 빌&멜린다 게이츠 재단, 포드 재단, 폴 게티 신탁, 로버트 우드 존슨 재단, 휴렛 재단, 실리콘밸리 공동체 재단, 록펠러 재단 등 저명한 102개의 재단이 투명성의 수준을 공개하고 있다.
Glasspockets이 제시하고 있는 투명성 지표는 총 27개로 다음과 같다. 재단뿐만 아니라 비영리단체들에게도 참고가 될 지점들이 있어서 번역 소개합니다(원문보기).
일반 정보
1. 연락처: 연락 가능한 전화번호, 이메일 및 온라인 양식, 우편 주소가 제시되어 있는가?
동료나 잠재적 파트너들이 재단의 누군가와 연결될 경로를 쉽게 찾을 수 있도록 하여 협업과 섹터 효율성의 잠재력을 향상시킬 수 있다.
2. 미션 선언문: 미션이나 목표 선언문이 있는가?
조직의 미션 선언문을 게시하여 조직의 활동에 대한 이해를 높이고 신뢰성을 높일 수 있다.
3. 주요 직원 명단: 임원과 직원들의 명단이 게시되어 있는가?
웹사이트에 재단 내부 직원들을 공개하면 더 인간적으로 보일 수 있다. 또한 협력의 잠재력을 높여서 섹터의 효율성과 효과성을 높일 수 있다.
4. 주요 직원 이력: 임원과 직원들의 이력이 게시되어 있는가?
임원과 직원들의 활동 이력을 제공하면 신뢰성을 높일 수 있고, 외부 이해관계자들이 재단 내부 직원들과의 연결점을 찾는 데 도움을 준다.
5. 이사회 목록: 이사회 구성원과 그들의 소속이 게시되어 있는가?
웹사이트에 재단 거버넌스의 책임자에 대한 세부 정보를 공개하면 신뢰성을 높일 수 있고, 외부 이해관계자들이 재단의 네트워크와 세력권을 파악할 수 있도록 돕는다.
거버넌스와 정책
6.정관(규정): 재단의 정관이 있는가?
정관은 재단의 운영 매뉴얼 역할을 하는 중요한 문서이다. 웹사이트에 정관의 세부 내용을 공개하면 신뢰성을 높일 수 있다.
7. 위원회 헌장: 재단 위원회 헌장이 있는가?
거버넌스의 역할과 구조를 공개함으로써 외부 이해관계자들의 신뢰와 이해를 높일 수 있다.
8. 행동 강령: 재단 직원의 행동을 가이드하는 정책이 있는가? 여기에 강령 불이행에 대한 보고 절차도 포함되어 있는가?
직업적, 윤리적 행동에 대한 조직의 가치와 정책을 공유함으로써 신뢰성을 높일 수 있다.
9. 이해 충돌 정책: 이해 충돌에 대한 정책이 있는가?
직업적, 윤리적 행동에 대한 정책을 공유함으로써 신뢰성을 높일 수 있다.
10. 라이선스 정책 공개: 직접 생산하거나 자금을 지원한 지적 재산으로 무엇을 할 수 있고 없는지를 분명하게 명시하고 있는가? 오픈 라이선스는 거의 또는 아무 제한없이 접근하고 재사용하고 재배포할 수 있는 권한을 의미한다.
11. 투명성 가치와 정책: 재단은 공시, 개방성, 투명성과 관련된 가치나 정책에 관한 정보를 제공하는가?
투명성과 개방성 가치와 정책을 공유함으로써 신뢰성을 높일 수 있다.
직원 정책과 다양성 데이터
12. 내부고발자 정책: 재정적 부적합 행위나 기타 위법 행위에 대한 보고 정책이 있는가?
직업적, 윤리적 행동에 대한 정책을 공유함으로써 신뢰성을 높일 수 있다.
13. 임원 보상 프로세스: 임원 보상을 결정하는 프로세스가 제시되어 있는가?
임원 보상 프로세스를 공개해 신뢰성을 높일 수 있다.
14. 다양성, 형평성, 포용의 가치와 정책: 재단은 다양성, 형평성, 포용성에 관한 정보를 제공하는가?
다양성, 형평성, 포용성에 대한 가치와 정책을 공유함으로써 신뢰성을 높일 수 있다.
15. 다양성 데이터: 재단 직원과 이사회 리더십의 인구통계 정보를 제공하는가?
다양성 데이터를 공유함으로써 다양성, 형평성, 포용성을 우선시하고 있음을 보여줄 수 있다.
배분 정보
16. 배분 프로세스: 재단이 기금 수여자를 선발하는 방식(신청 절차나 사전 선발 등)을 설명하고 있는가?
재단은 수여자를 선정하는 과정을 명확하게 설명함으로써 귀중한 시간을 절약할 수 있다. 신청 가이드 라인을 공개하고, 신청이 거절된 사람이 재단에 자신의 활동을 알릴 수 있는 방법을 설명해라.
17. 배분 전략과 우선순위: 재단의 배분 전략과 우선 순위를 설명하고 있는가?
웹사이트 방문자가 재단의 우선 순위와 조직의 업무가 잘 정렬되는지 신속하게 파악할 수 있도록, 재단의 집중 활동 영역을 명확하게 설명하는 정보를 공개함으로써 재단의 귀중한 시간을 절약할 수 있다.
18. 검색가능한 기금 DB와 분류된 기금 목록: 프로그램 영역별로 분류된 과거와 현재의 기금 목록을 검색 가능하도록 DB가 구축되어 있는가?
웹사이트에 기금과 수여자에 대한 데이터를 공유하라. 재단의 우선순위는 때로 광범위하기 때문에, 최근의 기금 목록을 보면 외부인들이 재단의 활동과 현재 방향에 대해 더 잘 인지할 수 있다.
19. 지속가능한 발전 목표(SDGS): 재단은 기금이나 기금 전략을 설명하기 위해 지속가능한 발전 목표를 사용하는가?
SDGS를 사용해 기금을 설명함으로써 의도된 방향과 임팩트에 대한 이해를 높일 수 있다. SDGS라는 공유된 언어를 사용하면 동료나 파트너들이 사업의 잠재적 영역을 파악하는 데 도움을 준다.
성과 측정
20. 전반적인 재단 성과 평가: 기관의 미션과 목표를 향한 진보를 측정하는 재단 전반의 성과와 효과성에 대한 종합 평가가 있는가?
재단이 조직적 목표에 대한 성과 측정 방식을 공개함으로써 섹터 전반에 배움을 공유하는 문화를 형성할 수 있습니다.
21. 지식 센터: 재단 웹사이트 중심에 재단 프로그램 평가와 배움이 담긴 보고서를 모아서 제공하고 있는 섹션이 있는가?
재단은 그동안의 배움을 바탕으로 동료와 파트너들에게 어떤 지름길을 보여줄 수 있나? 재단이 의뢰하거나 생산해온 지식의 핵심에 접근할 수 있도록 함으로써 다른 사람들이 재단의 활동을 더 잘 이해하도록 할 수 있다.
22. 수여자 피드백 매커니즘: 수여자가 정기적으로 재단에 피드백을 제공할 수 있는 온라인 매커니즘이 있는가?
이해관계자가 웹사이트를 통해 지속적으로 피드백을 제공할 수 있도록 함으로써 수여자와의 관계를 강화하고 지속적인 개선 문화를 만들 수 있다.
23. 기금 관련 설문조사: 재단은 수여자를 대상으로 정기적으로 설문조사를 하고 그 결과를 공개적으로 공유하는가?
수여자 설문 결과를 바탕으로 활동의 개선점을 발견함으로써 재단, 그리고 수여자와의 관계를 강화할 수 있다.
24. 전략 계획: 재단은 전반적인 전략, 방향, 우선순위를 어떻게 정의하는지 설명할 수 있도록 정보를 갖추고 있는가?
재단이 이끌어내는 문제들은 집합적 행동을 통해 해결해야 할 큰 이슈들이다. 전략적 로드맵을 공유하면 동료와 파트너들이 서로 협력 가능한지, 어디서부터 협력할 수 있을지, 어떻게 함께 할 수 있을지 이해하는 데 도움이 된다.
재정 관련 정보
25. 감사보고서: 가장 최근의 감사보고서가 게시되어 있는가?
웹사이트에 재단의 최신 감사보고서를 게시해 신뢰성을 구축할 수 있다.
26. 990-PF 양식: 가장 최근의 990-PF가 게시되어 있는가?
990은 매년 재단의 거버넌스, 재무, 운영과 지출의 투명성 매커니즘을 제공하는 중요한 규제 문서이다. 웹사이트에 최신 990d을 게시해 투명성에 대한 조직의 헌신을 보여줄 수 있다.
27. 투자 정책: 재단이 기부금을 어떻게 투자하는지에 대한 정책을 설명하고 있는가?
재단 기부금의 대부분은 주식에 투자된다. 투자 관리에 대한 재단의 접근법을 설명함으로써 신뢰성을 확보할 수 있다.
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