[지원의 힘 동유럽 편 ②] 알바니아 시민사회 자원센터
▶ 비영리·공익활동을 지원하는 14개 국가 31개 지원조직을 소개한 2022년 NPO 트렌드 리포트 <지원의 힘> 중 발췌하여 소개합니다.활동사례 / by NPO지원센터 / 작성일 : 2023.01.12 / 수정일 : 2023.01.12
※ 2022 NPO 트렌드 리포트 <지원의 힘> pdf-book 다운 받기 (클릭)
※ 책(인쇄본)은 서울시NPO지원센터 2층 로비에서 자율 배포하고 있습니다.
National Resource Center for Civil Society in Albania
[알바니아 시민사회 자원센터]
#알바니아 #플랫폼 #CSO표준안
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알바니아 NGO ‘무엇이든 물어보살’
▶ 소개 이유 : 이 특징에 주목하세요.
· 시민사회 역량 강화를 위한 정보와 서비스 제공플랫폼으로 시민사회단체의 니즈를 파악하여 맞춤형 서비스를 제공함.
· 시민사회단체들이 힘을 합쳐 CSO 표준안을 마련한 노력
▶ 설립 근거·목적
· 알바니아 시민사회 지원센터는 투명성, 책임성, 독립성, 영향력을 강화하기 위하여 시민사회 역량강화를 지원함. 또한 참여민주주의, 지속가능한 시민사회, 유럽연합으로의 통합과정을 지원하기 위한 정보 및 서비스 제공 플랫폼임.
· Partners Albania가 센터 설립을 수년 동안 추진한 결과, 2019년 센터 설립이 이뤄짐.
- Partners Albania는 2001년 설립된 알바니아 NGO로 민주주의 강화와 경제 발전을 위해 시민사회를 지원하고, 부문 간 협력을 촉진하기 위해 노력함.
▶ 주요 활동·연혁
· 상담 서비스(Help desk services)시민사회단체(CSO, Civil Society Organization)가 필요한 것이 무엇인지 파악하여 상담 서비스를 통해 요구사항을 해결함(예 : 조직 개발, 내부 정책 및 절차, 새로운 NPO 등록, 재무 관리, 법적·세무적 처리, EU 자금 조달 등에 대한 해결방식 제시).
· 커뮤니티 개발시민사회단체 간의 커뮤니티를 만들고, 국가-지역-시민사회단체 등의 모든 이해 관계자가 파트너십을 강화할 수 있도록 네트워킹 이벤트를 조직함. 네트워킹 행사를 통해 각 조직의 서비스, 활동, 자원 등을 소개하고, 정부 기관, 기부자, 기업, 미디어 등과의 파트너십 기회를 개발함.
· 역량 강화 프로그램(Capacity Building for CSOs)CSO 아카데미, CSO를 위한 교육프로그램, EU 통합에 대한 CSO를 위한 정보 공유 등을 진행함.
· 책임감과 투명성에 대한 CSO 표준안 마련(CSOs Standards on Accountability and Transparency)2년여에 걸쳐 전국 시민사회단체가 모여 적극적인 협의 과정을 거쳐 알바니아의 비영리단체에 대한 표준 규정(4가지 기본 원칙, 7가지 약속)을 제정해 발표함. 이를 통해 비영리 조직의 업무 효율성, 좋은 거버넌스, 투명성 및 책임감을 개선하는 것을 목표로 자체 규제 메커니즘을 도입함.
알바니아의 비영리단체에 대한 표준 규정 (4가지 기본 원칙, 7가지 약속) [4대 원칙] ▲ NPO 구성원은 보편적인 인권을 존중하고 성평등 증진을 주요 가치로 한다. ▲ NGO는 정의와 평등을 촉진하고 옹호한다. ▲ 시민들과 지역사회의 적극적인 참여를 촉진한다. ▲ 환경과 지속가능한 개발에 대한 관심을 갖는다. [7가지 약속] ▲ 개방적이고 투명한 조직 ▲ 파트너십 지향 조직 ▲ 좋은 거버넌스 ▲ 조직의 정직성 ▲ 자금조달, 기금마련, 자원관리의 윤리성 ▲ 책임 있는 옹호 활동 ▲ 잘 관리된 인적 자원 |
· 애드보커시(Advocacy and Policy Dialogue)
알바니아 CSO를 위한 법적, 제도적 환경 조성을 위한 모니터링 및 정책 제안, CSO 네트워크 지원, 전국시민사회협의회 간담회 개최 등 진행함.
▶ 운영 주체
○ 시행기관
· Partners Albania(파트너 알바니아)
· Albanian Center for Population and Development(ACPD, 알바니아 인구 개발 센터),
· European Movement in Albania(EMA, 알바니아 유럽운동)
▶ 지원방식
· CSO 요청사항에 대한 해결방안 제시
· CSO 네트워크 및 역량 강화를 위한 프로그램 지원
· CSO 관련 정책 애드보커시
▶ 제도적 조건
· Partner Albania가 운영을 맡음.
▶ 재정(예산)
· 유럽연합으로부터 재정지원을 받음.
▶ 협력 방식과 대상
· Euclid(유럽 사회적기업 네트워크), BCSDN(발칸시민사회발전네트워크), ECAS(유럽시민행동) 등 유럽 시민사회 네트워크와 협력함.
▶ 참여 대상
· 시민사회단체 구성원, 정부, 기업, 미디어 등 이해관계자
▶ 정치성과 독립성
· 오랜 기간 공산주의 독재정권 지배하에 있었던 알바니아는 민주주의와 시민사회에 대한 역사가 길지 않음. 1990년대 초반 민주주의 체제를 수립하기 시작했고, 90년대 후반부터 본격적으로 NGO가 생겨나기 시작함. 2013년에는 시민사회 강화를 위한 법 제도가 마련되었고, 시민사회 역량 강화를 위한 노력의 일환으로 센터가 설립됨.
▶ 조직 내외적 지향과 인식
· 센터는 알바니아 시민사회의 역량 강화를 지원하고, 시민사회 간의 협의를 통해 공동의 목표를 도출하는 등 시민사회와의 긴밀한 협력을 유지하고 있음. 특히 CSO 표준안은 최대 200개의 시민사회조직과 온오프라인 상담을 진행하고, 16개 시민사회단체로 구성된 작업 그룹이 참여하여 작성되었음. 코로나19로 인해 초안 작성에만 2년 반이 소요되었고, 여러 협의 과정을 거쳐 완성된 합작품임.
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